依據美國國會研究服務(Congressional Research Service)本(105) 年9月1日報告指出，跨太平洋夥伴協定(TPP)可能改變全球紡織品交易模式和造成美國紡織品出口需求下降。

該報告指出，2015年美國紡織品製造商(紗、線、織物服裝、寢具以及各種工業應用)，出貨量約550億美元，提供直接就業人數約232,000名，美國紡織品產量超過1/3用於出口，主要出口至西半球國家，因該等國家使用美國製造之紗及布料做為成品，可經由自由貿易或貿易優惠協定，免除關稅再進入美國市場。然而，TPP 11個成員國之紡織品和服裝也將享有免稅優惠進入美國市場，部分紡織品關稅在協定生效立即實施，而其他紡織品關稅則在10年內或10年以上調降。該報告結論指出，TPP有可能在以下三個方面影響美國紡織品出口：

(一) 對於TPP成員（主要是越南，已經是美國服裝第二大進口國），將大幅減低目前在美國市場享有免稅優勢的西半球服裝製造商產品，因為越南生產廠家很少使用美製成的紡織品，從而減少對美國紡織品出口需求。

(二) TPP將使西半球的服裝生產企業使用TPP會員國內之紗線和布料，仍然享有優惠進入美國市場。因此，未來可能擴大越南紡織業與墨西哥和中美洲的美國出口商競爭。

(三) 美國工業用紡織品製造商可能面臨來自日本(屬美國工業用紡織品領先生產商)直接競爭。但從另一方面看，因TPP將調降目前部分TPP國家對工業用布料採高達20％的關稅，美國工業用紡織品出口有可能增加。

該報告還指出，TPP包括原產地採取「從紗之後」規則，使只有紗線生產、布料生產及裁剪和成品縫製於TPP區域內方得獲得免稅優惠進入美國，然而，190項纖維、紗線及布料，在TPP成員國供不應求情形下，可能來自該地區外，包括中國在內的外部採購。           

上述報告原文，請參閱ttp://www.fas.org/sgp/crs/misc/R44610.pdf。

資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組