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兩岸經濟協議早期收穫貨品之進口若對我國內產業造成損害,政府有無救濟措施?

兩岸經濟協議早期收穫貨品之進口若對我國內產業造成損害,政府有無救濟措施?【貿易局】

 

擬答:

一、ECFA生效後,在早收清單的貨品,都可以享受到進口稅調降的好處,所以有可能發生從大陸出口到台灣的早收貨品,因為享有優惠關稅而進口數量增加,進而對台灣產業造成影響。為了降低ECFA貨品早收清單對台灣產業的衝擊,政府已有完整的配套措施,其中包括貿易救濟措施。

二、WTO下之貿易救濟措施包括反傾銷措施、平衡措施及防衛措施等。ECFA之貿易救濟係針對早收貨品保留前述措施之權利,未來如果ECFA早收清單開放的大陸貨品,出口到台灣,有傾銷、補貼的情形而對我國國內產業造成損害時,業者可以向財政部申請展開調查,經調查確認後,可以採行反傾銷稅或平衡稅。除了這些救濟措施,產業也可以要求政府採行防衛措施,包括提高關稅或者是數量限制。

三、除了前述貿易救濟措施外,政府已另外在ECFA爭取納入雙方防衛措施,如果特定的早收清單大陸貨品因為大量進口,對我國內產業造成損害時,可以要求與大陸諮商尋求解決方案,並在調查認定後將進口稅提高至降稅前的水準。

四、舉例說明:

(一)我業者若發現自中國大陸進口A產品輸入我國之價格有低於其國內售價情形,構成傾銷,並對我國國內產業造成損害時,我業者可向財政部申請展開反傾銷調查;

(二)若我業者發現A產品有接受中國大陸補貼情形,並對我國國內產業造成損害時,我業者可向財政部申請展開平衡措施調查;

(三)若A產品有進口急遽增加情形,並對我國國內產業造成損害時,我業者可向經濟部申請展開防衛措施調查;若單純因簽署ECFA造成自中國大陸進口A產品之數量增加,我業者可向前揭調查機關申請採行ECFA下之雙方防衛措施。

   
 
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